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【喜迎十九大】洛阳奋勇迈上新征程



日新月异洛阳城


  洛阳日报讯 昨日,《人民日报》刊发通讯《洛阳奋勇迈上新征程》,报道我市着力发挥优势,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础能力建设“四张牌”,着力提升“一带一路”主要节点城市功能,研究确定了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局,将新发展理念贯穿到经济社会发展的方方面面,共同构成了支撑发展的“四梁八柱”。本网今日全文转发,敬请关注。

  河南省委常委会议通过《关于支撑洛阳市加快中原城市群副中心城市建设的若干意见》,将全力支撑洛阳打造支撑带动全省经济发展新的增长极。

  进入“十三五”时期,洛阳着力发挥优势,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础能力建设“四张牌”,着力提升“一带一路”主要节点城市功能,郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区加快建设,创新活力、开放张力加速迸发;作为中部地区第一个非省会修建地铁的城市,洛阳地铁1号线、2号线全面推进,以人为本、组团发展的新型城镇化建设蹄疾步稳;国家“十三五”重大学问工程——二里头遗址博物馆奠基开建,古都洛阳的学问魅力持续绽放;脱贫攻坚、环境治理、国企改革、转型发展、作风转变“五大攻坚战”全面打响,百姓获得感持续增强……这些,共同成为洛阳建设副中心、打造增长极、实现新定位的生动注脚。

  路径选择

  洛阳,在中国乃至世界历史上,都是一个辉煌的名字。“一五”时期,一拖、洛矿、洛耐等一大批国企在此布局,奠定了洛阳工业的雄厚基础。

  2016年,在《促进中部地区崛起“十三五”规划》和《中原城市群发展规划》中,洛阳分别被确定为区域中心城市、中原城市群副中心城市。河南省明确提出,要巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,建设全国重要的现代装备制造业基地和国际学问旅游名城,推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极。

  洛阳顺势而谋,研究确定了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局,将新发展理念贯穿到经济社会发展的方方面面,共同构成了支撑发展的“四梁八柱”。

  具体来说,就是通过构建现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、学问传承创新体系、生态环境建设体系、现代开放体系和公共服务体系九大体系,坚决打赢脱贫攻坚战和供给侧结构性改革攻坚战,致力到“十三五”时期末,实现全市经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强,全面建成小康社会的奋斗目标。

  2016年,全市生产总值同比增长8.6%,高于全省、全国平均水平。2017年上半年,全市生产总值同比增长8.5%,增速居全省第一方阵,比一季度提高0.3个百分点,分别高于全国、全省1.6个和0.3个百分点,三次产业结构迎来由“二三一”迈向“三二一”的拐点。今年以来,洛阳全市经济社会保持了总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。

  率先发展

  坚持改革、创新、开放“三力联动”,让老工业基地焕发新活力。

  中信重工就是一个典型。走进建于20世纪50年代的红砖厂房,大工匠们锻造动辄数百吨、数千吨的大型矿山装备,下的却是“绣花”功夫,关键部件的误差甚至不超过一根头发丝的厚度。掌握核心技术,使得企业大型矿山装备饮誉海内外,并全面参与“一带一路”建设。再来到中信重工新建现代化高端装备产业园,企业“二次创业”进军新兴产业,创新研发的消防机器人、水下机器人等特种机器人,市场占有率稳居国内前列。

  从传统工业到新兴领域,中信重工“老树发新芽”,源于供给侧结构性改革的创新引擎,源于深化国企改革后的轻装上阵,也源于深化地企合作的共赢发展。中信重工的涅槃,也犹如一个样本,折射出洛阳坚持改革、创新、开放“三力联动”,推动传统产业迈向高端化、绿色化、智能化、融合化的“转型密码”。

  改革是发展的活力之源。2016年以来,洛阳实施了供给侧结构性改革“1+N”政策,有力、有度、有效落实“三去一降一补”,以“去”促优、以“降”促效、以“补”促强。与此同时,国企改革大刀阔斧推进,分类分层推进市属县属国有企业改革,全力支撑驻洛央(省)企深化改革,推动国有企业轻装上阵,活力迸发。

  2016年以来,郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区和中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区相继获批。“双自联动”“双区叠加”的美好图景正渐次展开。洛阳积极实施创新主体和创新平台“双倍增”计划,实施“河洛英才计划”“河洛工匠计划”,着力打通政产学研深度融合通道、军民企地对接转化通道、市场化运作通道和人才成长通道“四个通道”,推动产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”,有利于出人才、出成果、出效益的创新格局正在形成。

  洛阳国有企业、军工企业众多,地企合作、军民融合优势明显、空间广阔。2016年以来,洛阳坚持每两月召开一次地企合作联席会议,一大批项目签约落地,有效推动了产业升级、产销对接、科技成果转化等;以加快创建国家军民融合创新示范区为载体,加快打通“军转民”“民参军”通道。

  如今,洛阳坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”、城区经济与县域经济“双向发力”、国有经济和民营经济“双赢并进”、高端制造业与高端服务业“双高引领”,现代产业体系、现代创新体系加速形成、风帆正劲。

  改善民生

  2016年,洛阳圆满完成214个村46760名贫困人口的脱贫任务,还有2万名群众生活得到改善,实现了脱贫攻坚首战告捷。2017年,计划实现188个贫困村81200名群众脱贫,力争到2019年全市实现整体脱贫。

  围绕普惠性、基础性、兜底性民生工作,洛阳每年谋划实施重点民生实事,涉及教育学问、医疗卫生、就业创业、城建交通、生态环境等方面。

  全长22公里、沿途设站18座的洛阳地铁1号线全线开工建设。按照“修路先保通”的理念,洛阳根据各站点周边环境,全力建设保通或绕行道路,优化沿线通行条件,确保群众出行顺畅。不仅如此,洛阳还给每一株为地铁建设“让路”的大型苗木都设置了“身份证”,“能移一棵就不移两棵”。待地铁建成后,这些苗木还将回迁原位。

  对一株老树的保护尚且如此,坐拥5000年文明史、4000年城市史和1500年建都史的洛阳,对学问的保护和传承创新也不遗余力。近年,洛阳在传承保护中留住学问根脉,推动历史学问基因融入城市建设、融入群众生活,二里头、偃师商城、东周王城、汉魏故城和隋唐洛阳城五大都城遗址保护展示工程加快推进,一座传统与现代交汇、古韵与新风交融的历史学问名城正揭开面纱。

  生态宜居,是对城市生活幸福感的描述。洛阳牢固树立绿色发展理念,全面打响环境污染防治攻坚战,抑尘、治源、禁燃、淘汰“散乱污”企业等力度空前。与此同时,洛阳大力实施“四河同治、三渠联动”,推进全域绿化和城市小游园建设。如今,在治污与增绿这一“减”一“加”之间,洛阳城乡一体的良好生态系统加快构建。

  洛阳,已站在一个全新的历史起点,向着新的发展目标奋勇进发!

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